第一百四十七章俘虏修路
官府府库有大量财富富余,推行一份基建,张瑞是十分赞同的。
可也不能无限制的投入,大肆消耗民力。毕竟这时代没有大型器械,一切徭役工程,动辄要动员上万百姓,而且极容易产生死伤。
面对工部尚书裴辑又一份财政草案,张瑞慎重的问道:“工部还有何规划?”
裴辑展开了一幅画卷,画卷上正是征西将军府如今治下地图,各郡各县勘探的极为详细,山川水泽尽皆有标注。
手指地图中长安,裴辑说道:“如今君侯治下有三大工商重镇,分别为京兆尹、河东、太原。以及三大交易中心,分别为京兆尹长安两市,雁门郡强阴县互市,河内郡河阳县孟津渡。”
“然而这六者之间,并未有驰道相连,各郡道路规划各行其是,商队行商不得不多走许多弯路。”
“工部意图统筹道路规划,以人字形将强阴、长安、孟津渡三者相连。驰道自雁门、太原南下,左经河东、京兆尹,右经上党、河内,可串联君侯治下主要精华郡国。”
“无论行商,通政,亦或军事,皆大有益处。”
裴辑说完,气愤难平的诸位官员中,兵部中郎王凌率先坐回坐席,不再出声。
修建驰道,受益最大的便是征西将军府铁骑。只要道路平坦,有马蹄铁保护马蹄,铁骑可一日疾行数百里。三日五百,五日一千不再是空谈。
五日,步兵能做些什么?可能连一个县城都还没打下。
而且最重要的是机动性与突然性,敌对势力绝不会想到自己刚刚打入征西将军府治下数天,八百里加急报信的信使抵达长安,数天后铁骑就能从长安跨越上千里神兵天降。必然不曾防备,导致被铁骑长途奔袭得手。
这可以省下征西将军府无数军费,主力驻扎于军事重镇,边境只需驻扎少量军队警戒防御即可。
也有利于加强中枢权威,防止边境大将拥兵自重。
在王凌之后,坐回案席的是民部中郎司马芝。要想富,先修路,是任何官员都清楚的事情。
驰道连接了征西将军府治下主要的精华郡国,又将三大贸易枢纽直接联系在一起,商队一路沿着驰道行进,便能抵达另外两处贸易重镇。这能极大促进商队往来,使更多商队互通有无,降低物价,增加商税。
这些都是民部的政绩!
工部出力,民部受益,司马芝就默许了其提案。
五部中,只剩下刑部与吏部,但这两部的财政规划都用不了数亿钱。在兵部、民部中郎都坐回后,二人纷纷开口,说道:“二十四亿钱,十余万黄金、白银,工部总不能全占!无论如何亦需为吾等留下一笔财政富余。”
“是极。总不能只工部之事要紧,我等政务也关乎君侯治下长治久安。”
裴辑拱手,回道:“二位中郎但可放心。修建驰道,不与兴修水利相同。不动用府库金钱,只动用少许粮食即可。”
“嗯?是何意?”张瑞好奇的问道。
裴辑解释道:“用俘虏修路。”
“鬼薪白粲?”张瑞问道。
所谓鬼薪白粲是指秦汉与曹魏的一种著名刑罚手段。
比张瑞的杖刑要高明许多,原意是男犯要为祭祀鬼神而去上山砍柴,女犯要为祭祀鬼神择米做饭。
但随着社会进步,祭祀活动远不如先秦时期那么繁重。
鬼薪白粲更多的是指徒刑,要比城旦舂刑法等级略低一级。
更像是官府强制征召的徭役,不给其上刑具,却要一直从事官府指定的繁重体力劳动。
相比于后世的战俘营,这种鬼薪白粲有一个巨大的好处,那就是战俘明确知道自己赎刑过后,就能得以释放,摆脱繁重的劳役。
所以后世经常能听到战俘营暴乱,奴隶暴乱,却很少听到鬼薪白粲暴乱。
因为有希望,所以刑犯们并不愿意去拼死命。
张瑞选择杖刑,是为了警戒后人。同样为了激励战俘,也可以选择鬼薪白粲。
便问道:“如今治下有大量战俘?不是一向直接安置?”
内阁审配起身,说道:“此事亦为今日廷议内容之一。汉中徐荣上奏请示,其俘获至少四万余人,该如何安置。”
“与往常不同,徐荣俘获四万余人中大部分为汉中隐匿羌人,亦有一万余人乃是五斗米教教徒。这四万人若直接安置,必然留下祸根。羌人桀骜难服,恐有叛乱。五斗米教徒皆是宗教狂信徒,若直接安置与普通百姓混居,必然蛊惑百姓。”
张瑞咋舌,自己麾下这些将校总是不按套路出牌。经常不声不响的就搞出一份惊喜。
最近张瑞一直在关注西凉战事,却疏忽了汉中的徐荣。
也没见其提交什么军事报告,还以为他在安安静静的谨守险隘,阻挡妖巫张修进攻。
没想到,他前边用精锐大军守住了隘口,转头就调集主力大军,大举清扫身后汉中群山中的羌人部落。
张瑞问道:“汉中羌人多否?”
审配详细解释道:“难以计数,至少十万人以上。尤其靠近凉州武都郡处,武都羌种流返于两郡,为害甚重。”
“且不唯羌人,氐人亦人数众多。氐人有王,所从来久矣。自汉开益州,置武都郡,排其种人,分窜山谷间。”
汉中郡、武都郡是后来蜀汉重要的前线军事重镇。为了抵御刘备,曹操曾使征西将军夏侯渊等,率精甲五万,及武都氐羌,巴汉锐卒,南临汶江,扼据庸蜀。
在这一片区域,羌人、氐人汉人杂居,胡风昌盛。
若直接将羌人迁出山区,居住于汉地,等于是给了胡人大片精华土地,供其休养生息。
至于移风易俗?胡风不改变汉民风俗就已经是幸事。
审配说道:“汉中郡府已按长安指示,招徕羌、氐两族愿意归顺者。然彼辈却恃险自守,不服王命。徐中郎所俘获正是这些桀骜者。若直接安置,授其土地,则有损官府威严。其他各部,将有恃无恐,皆会先凭险而守。尝试不敌后,再从容投降,领取土地。”
“是故,某以为,必须有所区分。令俘虏为我治下修路铺桥,开河凿渠,有所建功后,再量功授田。”
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可也不能无限制的投入,大肆消耗民力。毕竟这时代没有大型器械,一切徭役工程,动辄要动员上万百姓,而且极容易产生死伤。
面对工部尚书裴辑又一份财政草案,张瑞慎重的问道:“工部还有何规划?”
裴辑展开了一幅画卷,画卷上正是征西将军府如今治下地图,各郡各县勘探的极为详细,山川水泽尽皆有标注。
手指地图中长安,裴辑说道:“如今君侯治下有三大工商重镇,分别为京兆尹、河东、太原。以及三大交易中心,分别为京兆尹长安两市,雁门郡强阴县互市,河内郡河阳县孟津渡。”
“然而这六者之间,并未有驰道相连,各郡道路规划各行其是,商队行商不得不多走许多弯路。”
“工部意图统筹道路规划,以人字形将强阴、长安、孟津渡三者相连。驰道自雁门、太原南下,左经河东、京兆尹,右经上党、河内,可串联君侯治下主要精华郡国。”
“无论行商,通政,亦或军事,皆大有益处。”
裴辑说完,气愤难平的诸位官员中,兵部中郎王凌率先坐回坐席,不再出声。
修建驰道,受益最大的便是征西将军府铁骑。只要道路平坦,有马蹄铁保护马蹄,铁骑可一日疾行数百里。三日五百,五日一千不再是空谈。
五日,步兵能做些什么?可能连一个县城都还没打下。
而且最重要的是机动性与突然性,敌对势力绝不会想到自己刚刚打入征西将军府治下数天,八百里加急报信的信使抵达长安,数天后铁骑就能从长安跨越上千里神兵天降。必然不曾防备,导致被铁骑长途奔袭得手。
这可以省下征西将军府无数军费,主力驻扎于军事重镇,边境只需驻扎少量军队警戒防御即可。
也有利于加强中枢权威,防止边境大将拥兵自重。
在王凌之后,坐回案席的是民部中郎司马芝。要想富,先修路,是任何官员都清楚的事情。
驰道连接了征西将军府治下主要的精华郡国,又将三大贸易枢纽直接联系在一起,商队一路沿着驰道行进,便能抵达另外两处贸易重镇。这能极大促进商队往来,使更多商队互通有无,降低物价,增加商税。
这些都是民部的政绩!
工部出力,民部受益,司马芝就默许了其提案。
五部中,只剩下刑部与吏部,但这两部的财政规划都用不了数亿钱。在兵部、民部中郎都坐回后,二人纷纷开口,说道:“二十四亿钱,十余万黄金、白银,工部总不能全占!无论如何亦需为吾等留下一笔财政富余。”
“是极。总不能只工部之事要紧,我等政务也关乎君侯治下长治久安。”
裴辑拱手,回道:“二位中郎但可放心。修建驰道,不与兴修水利相同。不动用府库金钱,只动用少许粮食即可。”
“嗯?是何意?”张瑞好奇的问道。
裴辑解释道:“用俘虏修路。”
“鬼薪白粲?”张瑞问道。
所谓鬼薪白粲是指秦汉与曹魏的一种著名刑罚手段。
比张瑞的杖刑要高明许多,原意是男犯要为祭祀鬼神而去上山砍柴,女犯要为祭祀鬼神择米做饭。
但随着社会进步,祭祀活动远不如先秦时期那么繁重。
鬼薪白粲更多的是指徒刑,要比城旦舂刑法等级略低一级。
更像是官府强制征召的徭役,不给其上刑具,却要一直从事官府指定的繁重体力劳动。
相比于后世的战俘营,这种鬼薪白粲有一个巨大的好处,那就是战俘明确知道自己赎刑过后,就能得以释放,摆脱繁重的劳役。
所以后世经常能听到战俘营暴乱,奴隶暴乱,却很少听到鬼薪白粲暴乱。
因为有希望,所以刑犯们并不愿意去拼死命。
张瑞选择杖刑,是为了警戒后人。同样为了激励战俘,也可以选择鬼薪白粲。
便问道:“如今治下有大量战俘?不是一向直接安置?”
内阁审配起身,说道:“此事亦为今日廷议内容之一。汉中徐荣上奏请示,其俘获至少四万余人,该如何安置。”
“与往常不同,徐荣俘获四万余人中大部分为汉中隐匿羌人,亦有一万余人乃是五斗米教教徒。这四万人若直接安置,必然留下祸根。羌人桀骜难服,恐有叛乱。五斗米教徒皆是宗教狂信徒,若直接安置与普通百姓混居,必然蛊惑百姓。”
张瑞咋舌,自己麾下这些将校总是不按套路出牌。经常不声不响的就搞出一份惊喜。
最近张瑞一直在关注西凉战事,却疏忽了汉中的徐荣。
也没见其提交什么军事报告,还以为他在安安静静的谨守险隘,阻挡妖巫张修进攻。
没想到,他前边用精锐大军守住了隘口,转头就调集主力大军,大举清扫身后汉中群山中的羌人部落。
张瑞问道:“汉中羌人多否?”
审配详细解释道:“难以计数,至少十万人以上。尤其靠近凉州武都郡处,武都羌种流返于两郡,为害甚重。”
“且不唯羌人,氐人亦人数众多。氐人有王,所从来久矣。自汉开益州,置武都郡,排其种人,分窜山谷间。”
汉中郡、武都郡是后来蜀汉重要的前线军事重镇。为了抵御刘备,曹操曾使征西将军夏侯渊等,率精甲五万,及武都氐羌,巴汉锐卒,南临汶江,扼据庸蜀。
在这一片区域,羌人、氐人汉人杂居,胡风昌盛。
若直接将羌人迁出山区,居住于汉地,等于是给了胡人大片精华土地,供其休养生息。
至于移风易俗?胡风不改变汉民风俗就已经是幸事。
审配说道:“汉中郡府已按长安指示,招徕羌、氐两族愿意归顺者。然彼辈却恃险自守,不服王命。徐中郎所俘获正是这些桀骜者。若直接安置,授其土地,则有损官府威严。其他各部,将有恃无恐,皆会先凭险而守。尝试不敌后,再从容投降,领取土地。”
“是故,某以为,必须有所区分。令俘虏为我治下修路铺桥,开河凿渠,有所建功后,再量功授田。”
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