第一百零一章免除农税的初次展望(为盟主凡人3109加更)
确定下府兵扩招,张瑞看向司马芝,问道:“军籍扩招至二十万,民部财政是否有压力?按理推算,粮草应该十分富足吧?”
司马芝从容答道:“太尉请宽心,民部府库十分充裕。如今民部仍有黄金九万斤,白银八万斤,钱十九亿六千万,粮七千三百万石。”
粮食今岁秋收后增加不少,但无论黄金白银还是铜钱都有大幅度下降,尤其黄金减少了数万斤。
张瑞问道:“黄金白银都减少数万斤,用往何处了?”
司马芝解释道:“是用于修建永济渠。到如今永济渠已开工至第三年,各豪强所承包工程基本已接近尾声。官府检验合格后,陆续发放薪金。”
“孤记得当初永济渠计划动用约二十亿钱?”
“太尉博闻强识。工部预算为十九亿六千八百万钱,实际消耗二十一亿三千五百万钱。”
二十一亿钱,能买近亿石粮食,一百三十多万吨。虽然在后世也就运粮公司几艘船的事情,但在这个年代,近亿石粮食无疑是个天文数字般的财富。
这些粮食足够关西绝产的情况下,所有百姓支撑一年。
换言之,官府有这么多存粮,就能够抵抗一次赤地千里的旱灾。
只要不是连续两年大旱,关西就不会爆发大规模起义。
而这么大的财富投入到基建中,换来了一个惠及整个关中的大型水利工程。
司马芝说道:“如今永济渠惠及关中良田共计八百万亩。如郑国渠一段,三百六十万亩,皆亩产八石左右。其他良田亩产亦在四石以上(汉石小,只相当于二十七市斤,亩产才一百零八斤。东汉一亩相当于市亩,换算一下一市亩产量是一百五十六斤。现代小麦亩产在七百至八百斤)。”
耗资如此巨大的永济渠,自然意义重大。
《史记》《汉书》都记载:“郑国渠就,用注填阏(淤)之水,溉舄卤之地四万余顷,收皆亩一钟,于是关中为沃野,无凶年,秦以富强,卒并诸侯。”
一钟为六石四斗,这比黄河中游亩产粟米一石半,要高许多倍。
在张瑞入主关中之前,河东太原的粟米产量都是只有一石半。也就是说,在仍然种粟的关东,百姓亩产量还是只有一石半。
而关西改种粟米为种冬麦,一般亩产在三石半左右,水利发达的关中能高达四石,乃至最顶级的郑国渠,水流里有大量泥沙,养分充足能达到八石(亩产三百一十六斤,效果是化肥的三分之一略多)。
永济渠灌溉八百万亩良田,就意味着仅关中地区,每年产量比关东就多出三千四百万石粮食。
而且发达的水利,也有利于增强农田的抗灾能力。
这气候异常的冰河时期,旱涝保守的八百万亩良田,每年稳定提供四千六百四十万石粮食,能极大稳定人心。
而每年四千六百四十万石的收入,两年就能让永济渠收回成本。第三年开始,就是盈利。
当然这四千六百四十万石粮食,绝大部分都是百姓的,不归官府。
但同样,二十一亿钱的支出,也并非会尽数消耗。
其中近半会以算缗税的形式收回到官府。
张瑞问道:“豪族今岁获得如此多薪金,能收回多少?十亿?”
司马芝微微摇头,遗憾的说道:“豪族亦会想方设法合理避税。其会尽量以不同族人身份来承包一项一项工程,尽量减少薪金给到同一人,从而避免上缴大量算缗税。”
避税都已经是豪族们的本能。
谁也不想自己辛苦赚了一亿钱,年初一盘算,要交出四千八百万(比个人所得税高百分之三)。
这种事情,在后世都无法避免,这个监管能力远远不如后世的时代,张瑞也只能睁一只眼闭一只眼。
只要豪族不是太过分,官府也没法做到逐一侦察,毕竟豪族不可能找上千个人来作假账,人多嘴杂会使整个郡县都知道其在试图逃税,最多找三五个亲信之人。
而岁入四十万钱以上,税率就是百分之四十八。真正的顶级豪商无论如何也逃不过这一刀。
但就算有人通过逃税避开了官府监察,也莫要高兴太早,这付出了极大的代价。
一旦其犯有某些其他罪行,被官府注意到。官府或许做不到监察每个豪族的漏税情况,但重点侦察一个家族,必然一查一个准。
如今律法可不像后世那么温情脉脉,一旦被查出逃税,到时候豪族们付出的代价,就远远不是逃税那些金额能补偿的了。
司马芝说道:“二十亿钱并非一年给付,所以这一项明年预估为五亿钱左右。明年算缗税大概为二十四亿钱上下。”
张瑞惊讶,问道:“怎会如此之多?二十四亿钱算缗税,全拿来买粮,已经足够所有百姓一年之需。”
司马芝详细解释道:“算缗税首年征收额度为十四亿三千万,随着关西壮大,民间财富增加,三年以来算缗税年年递增。今年又开丝绸之路,以及永济渠结算全部薪金。所以才达到二十四亿钱之数。”
张瑞不可思议的问道:“关西会有如此多财富?”
司马芝挺直身体,从容自若的说道:“此不难算出。太尉所虑无非粮食而已,关西百姓一户五口而治百亩,得粮约在三百石至四百石。而五口之家一年消耗约在六十石,是故每户都有一些余粮能够存在仓廪当中。”
“公仓私廪俱丰实,最普通之百姓,一户储存粮食亦在百十石之数,绝不止供应百姓一年。”
“此外义仓慈善仓常平仓等粮仓亦储存有数千万石粮食。民间财富的确在逐年提升。”
“此项,只是关西所产。关西工商繁盛,铸币权收割四方,每年皆能从西域胡虏关东收割大量粮食。”
诸夏果然不愧是一个勤劳节俭的民族,只要政权稳定,恢复生产,很快就会产出大量财富。
张瑞立即兴致勃勃的问道:“仅算缗税一项便能抵数百万普通百姓田税,此外还有工商盐铁矿税关税等。从豪族身上所征赋税,似乎已能支撑官府运转。能否取消百姓田税?”
“据孤所知,大汉孝文皇帝,曾下诏免除全国农税十三年,而官府府库却依旧年年增加,以至于京师之钱累巨万,贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因,充溢露积于外,至腐败不可食。”
荀彧笑着,说道:“太尉所谈乃是太宗孝文皇帝十三年所下诏书,曰,农,天下之本,务莫大焉。今勤身从事而有租税之赋,是为本末者无以异也,其于劝农之道未备。其除田之租税!”(大概意思是,农业是天下之本,现在勤勤恳恳务农还要交田税,显得本末没有差距,农商没有区别,为了重农抑商,诏令免除田税。)
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司马芝从容答道:“太尉请宽心,民部府库十分充裕。如今民部仍有黄金九万斤,白银八万斤,钱十九亿六千万,粮七千三百万石。”
粮食今岁秋收后增加不少,但无论黄金白银还是铜钱都有大幅度下降,尤其黄金减少了数万斤。
张瑞问道:“黄金白银都减少数万斤,用往何处了?”
司马芝解释道:“是用于修建永济渠。到如今永济渠已开工至第三年,各豪强所承包工程基本已接近尾声。官府检验合格后,陆续发放薪金。”
“孤记得当初永济渠计划动用约二十亿钱?”
“太尉博闻强识。工部预算为十九亿六千八百万钱,实际消耗二十一亿三千五百万钱。”
二十一亿钱,能买近亿石粮食,一百三十多万吨。虽然在后世也就运粮公司几艘船的事情,但在这个年代,近亿石粮食无疑是个天文数字般的财富。
这些粮食足够关西绝产的情况下,所有百姓支撑一年。
换言之,官府有这么多存粮,就能够抵抗一次赤地千里的旱灾。
只要不是连续两年大旱,关西就不会爆发大规模起义。
而这么大的财富投入到基建中,换来了一个惠及整个关中的大型水利工程。
司马芝说道:“如今永济渠惠及关中良田共计八百万亩。如郑国渠一段,三百六十万亩,皆亩产八石左右。其他良田亩产亦在四石以上(汉石小,只相当于二十七市斤,亩产才一百零八斤。东汉一亩相当于市亩,换算一下一市亩产量是一百五十六斤。现代小麦亩产在七百至八百斤)。”
耗资如此巨大的永济渠,自然意义重大。
《史记》《汉书》都记载:“郑国渠就,用注填阏(淤)之水,溉舄卤之地四万余顷,收皆亩一钟,于是关中为沃野,无凶年,秦以富强,卒并诸侯。”
一钟为六石四斗,这比黄河中游亩产粟米一石半,要高许多倍。
在张瑞入主关中之前,河东太原的粟米产量都是只有一石半。也就是说,在仍然种粟的关东,百姓亩产量还是只有一石半。
而关西改种粟米为种冬麦,一般亩产在三石半左右,水利发达的关中能高达四石,乃至最顶级的郑国渠,水流里有大量泥沙,养分充足能达到八石(亩产三百一十六斤,效果是化肥的三分之一略多)。
永济渠灌溉八百万亩良田,就意味着仅关中地区,每年产量比关东就多出三千四百万石粮食。
而且发达的水利,也有利于增强农田的抗灾能力。
这气候异常的冰河时期,旱涝保守的八百万亩良田,每年稳定提供四千六百四十万石粮食,能极大稳定人心。
而每年四千六百四十万石的收入,两年就能让永济渠收回成本。第三年开始,就是盈利。
当然这四千六百四十万石粮食,绝大部分都是百姓的,不归官府。
但同样,二十一亿钱的支出,也并非会尽数消耗。
其中近半会以算缗税的形式收回到官府。
张瑞问道:“豪族今岁获得如此多薪金,能收回多少?十亿?”
司马芝微微摇头,遗憾的说道:“豪族亦会想方设法合理避税。其会尽量以不同族人身份来承包一项一项工程,尽量减少薪金给到同一人,从而避免上缴大量算缗税。”
避税都已经是豪族们的本能。
谁也不想自己辛苦赚了一亿钱,年初一盘算,要交出四千八百万(比个人所得税高百分之三)。
这种事情,在后世都无法避免,这个监管能力远远不如后世的时代,张瑞也只能睁一只眼闭一只眼。
只要豪族不是太过分,官府也没法做到逐一侦察,毕竟豪族不可能找上千个人来作假账,人多嘴杂会使整个郡县都知道其在试图逃税,最多找三五个亲信之人。
而岁入四十万钱以上,税率就是百分之四十八。真正的顶级豪商无论如何也逃不过这一刀。
但就算有人通过逃税避开了官府监察,也莫要高兴太早,这付出了极大的代价。
一旦其犯有某些其他罪行,被官府注意到。官府或许做不到监察每个豪族的漏税情况,但重点侦察一个家族,必然一查一个准。
如今律法可不像后世那么温情脉脉,一旦被查出逃税,到时候豪族们付出的代价,就远远不是逃税那些金额能补偿的了。
司马芝说道:“二十亿钱并非一年给付,所以这一项明年预估为五亿钱左右。明年算缗税大概为二十四亿钱上下。”
张瑞惊讶,问道:“怎会如此之多?二十四亿钱算缗税,全拿来买粮,已经足够所有百姓一年之需。”
司马芝详细解释道:“算缗税首年征收额度为十四亿三千万,随着关西壮大,民间财富增加,三年以来算缗税年年递增。今年又开丝绸之路,以及永济渠结算全部薪金。所以才达到二十四亿钱之数。”
张瑞不可思议的问道:“关西会有如此多财富?”
司马芝挺直身体,从容自若的说道:“此不难算出。太尉所虑无非粮食而已,关西百姓一户五口而治百亩,得粮约在三百石至四百石。而五口之家一年消耗约在六十石,是故每户都有一些余粮能够存在仓廪当中。”
“公仓私廪俱丰实,最普通之百姓,一户储存粮食亦在百十石之数,绝不止供应百姓一年。”
“此外义仓慈善仓常平仓等粮仓亦储存有数千万石粮食。民间财富的确在逐年提升。”
“此项,只是关西所产。关西工商繁盛,铸币权收割四方,每年皆能从西域胡虏关东收割大量粮食。”
诸夏果然不愧是一个勤劳节俭的民族,只要政权稳定,恢复生产,很快就会产出大量财富。
张瑞立即兴致勃勃的问道:“仅算缗税一项便能抵数百万普通百姓田税,此外还有工商盐铁矿税关税等。从豪族身上所征赋税,似乎已能支撑官府运转。能否取消百姓田税?”
“据孤所知,大汉孝文皇帝,曾下诏免除全国农税十三年,而官府府库却依旧年年增加,以至于京师之钱累巨万,贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因,充溢露积于外,至腐败不可食。”
荀彧笑着,说道:“太尉所谈乃是太宗孝文皇帝十三年所下诏书,曰,农,天下之本,务莫大焉。今勤身从事而有租税之赋,是为本末者无以异也,其于劝农之道未备。其除田之租税!”(大概意思是,农业是天下之本,现在勤勤恳恳务农还要交田税,显得本末没有差距,农商没有区别,为了重农抑商,诏令免除田税。)
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