第483章 寧策獻計
聽了王豫的話,寧策點了點頭,心想是這個理。
後世有一句形容古代官場的話,叫做三生不幸,知縣附郭,三生作惡,附郭省城,惡貫滿盈,附郭京城。
附郭就是附郭縣,也就是首縣,通俗點說,就是縣城和州城,府城在一個地方。
這就比較難辦,縣裡的事也不好管,為啥呢,別處的縣也罷了,附郭縣裡面,官職高於知縣的官員太多了,甚至還包括頂頭上司。
這種情況下,知縣處理問題,戰戰兢兢,顧慮很多,因為你能管平民老百姓,但你管不了你上司啊。
所以這種附郭縣的知縣,最是難當,而附郭京城,號稱是惡貫滿盈,意思是這個人前生干太多壞事了,所以讓他附郭京城,去遭這麼一回罪。
當然這是誇張的說法,但其中也確實蘊含著,附郭縣不好乾的道理,有點類似於瓷器店打老鼠,左右為難,擔驚受怕。
開封府也是如此,雖然府衙可以主管開封,其實很多權貴和官員,府衙根本管不了,就比如,高衙內原來在汴京街頭橫行霸道,欺男霸女,老張對此也極為頭疼。
真管吧,到時高俅到皇帝那裡一哭,高衙內馬上就沒事,老張也得放人,不管吧,像高衙內這樣的壞蛋,在汴京到處害人,也影響老張的政績和名聲。
所以這開封府尹,還真得是張叔夜這樣文武全才的幹吏,才幹得了,換了別人都不行。
比如寧策在鄆州,遇上的勢力頂天像是蔣元這樣的知縣,或是西門慶這樣的富商,又或是祝家莊這樣的當地豪強。
寧策完全可以靠官職和實力,直接碾壓過去。
但在開封府,就不能這麼辦,很多時候,各種勢力盤根錯節,一榮皆榮,一損皆損,主官很難下手。
確定張邦昌在找茬,寧策不禁冷哼一聲,「張邦昌既然以治安問題,來為難姑父,那咱們就將此事解決,對了姑父,京師中具體負責治安的是那支機構?」
王豫答道:「主要是廂軍負責治安,從老夫這裡往下,有個都指揮使,下面還有兩個虞侯,他們負責管理廂軍。」
寧策問:「這幾人能力如何?」
王豫想了想,說道:「能力皆是平平。」
寧策又想了一會,便有了主意,於是站起身來,
「此事小侄曉得了,稍後回去拜訪張叔夜大人,與他商議此事,姑父就不用煩心了。」
王豫聽了,頓時大喜。
於是寧策出去跟柳氏辭別,柳氏一邊埋怨王豫,一邊趕緊讓王英英將寧策送出門外。
寧策出了門,直奔開封府。
高俅跟寧策只是盟友關係,曹猛雖然跟寧策關係好,但他是武將,官場上的事他使不上勁,也只有王豫算是寧策自己的嫡系勢力,關係也親厚,所以寧策一定要保他。
很快,寧策便來到開封府,此時已是下午,不出所料,兢兢業業的老張果然在府衙。
書房中,兩人見面,寧策先是將王豫的事情,跟張叔夜說了一番。
張叔夜聽了,不禁也皺了皺眉,「此事老夫也知道,只是雖然明知張邦昌是在挾私報復,但此人所言,倒也是事實,並無誇大,所以老夫也覺得不好處理。」
寧策便說道:「關於此事,下官倒是有個主意。」
張叔夜聽了,頓時眼前一亮。
他知道寧策做事天馬行空,如羚羊掛角般,讓人無跡可尋,但又往往能收到奇效。
如果真能藉此將開封府的治安情況給改善過來,那倒也是一件因禍得福的好事。
但參考寧策之前的所作所為,老張又有些緊張,既怕他不來,又怕他亂來。
聽說這小子半個月前,在大名府冒充普通秀才去參加武道會,不但奪得第一,還直接導致金國使臣的親兵,好像叫什麼陳和尚的,被人打死。
弄得梁中書現在還在焦頭爛額,為此事的收尾頭疼,若不是他能力夠強,又有個厲害的岳父,早就被人彈劾了。
老張擔心寧策在汴京闖禍,於是警告他,
「寧策,老夫知道你打仗厲害,但官場可不是打仗,你硬來的話,可不行。」
寧策微微一笑,「老大人想哪裡去了?下官雖然沒甚本事,但也被人稱為江南才子,豈會粗暴簡單地去做事?」
有了寧策的保證,老張這才放下心來,便問:「你打算如何做?不妨說來聽聽,老夫也好幫你參詳一二。」
寧策不慌不忙,豎起一個手指頭,「下官以為,首先第一件事,應該是收費。」
收費?
張叔夜一臉懵逼,
心想收費跟治安有什麼關係?
莫非自己歲數大了,聽岔了?
寧策點了點頭,「大人沒聽錯,就是收費,向老百姓收費。」
老張頓時勃然大怒,心想原以為此人是來滅火的,沒想到居然是來放火的,老百姓原本就對汴京的治安情況,不太滿意,
這種情況下,再給他們施加苛捐雜稅,這幫百姓不得起來造反啊?
搶在老張爆發之前,寧策趕緊解釋。
「大人要知道,廂軍其實沒什麼戰鬥力,指望他們能把事情做好,必須要有一定的物資激勵,也就是說,給他們增加薪水,重賞之下,必有勇夫嘛。」
張叔夜沒好氣地瞪了寧策一眼,「這個道理老夫自然知道,但你小子,為何會以為收費是容易之事?老夫可不想戴上一頂酷吏的帽子,收費之事,最好不要提。」
寧策微微一笑,再不說話,臉上卻露出嘲諷之色。
老張受不了寧策用這種眼神看他,當即一拍桌子,「寧策你給老夫老實點!老夫最討厭你這種目空一切,看不起別人的眼神!」
寧策嘆了一口氣,說道:「這麼淺顯的道理,下官原本以為大人知道的,但下官現在才知道,大人不知道……」
老張被寧策繞口令一樣的話語,差點給繞暈了,當即怒道:「老夫有什麼事不知道?」
寧策正襟危坐,臉上露出淡淡的笑容,渾身上下,無不透露出陣陣的智商優越感。
讓老張打心眼裡感覺不舒服。
「大人難道不知道,老百姓討厭的,並不是收費,而是收費卻不作為么?」
張叔夜聽了,當即渾身一震,面露不可思議之色,望向對面少年。
寧策侃侃而談,「為何老百姓討厭苛捐雜稅,因為這些收上去的錢,都被腐朽官吏給吞了,並沒有用在正路上,
而下官的收費,卻與其他人不同。」
「怎麼個不同法?」張叔夜來了興趣,心想這少年思路清奇啊。
「在下收的這些費用,最終都是取之於民,還之於民,就拿這收費來說吧,下官打算收取百姓的費用,有兩種,一種叫治安費,一種叫衛生費,
只要收了治安費,交費的老百姓一旦遇到地痞流氓滋擾,廂軍必須立即處理,負擔起保護老百姓的職責,懲罰惡徒,而不能如同以往一樣,尸位素餐,毫無作為,胡亂和稀泥。
衛生費收取之後,廂軍便要負擔起當地的衛生工作,比如洒掃街道,清理廁所,保持道路整潔乾淨,如此等等。」
張叔夜沉吟著點了點頭,「你要這麼說,好像這費用,也可以收一下。」
寧策一拍大腿,「豈止是可以收,簡直是太可以收了!
就拿治安費來說,就是咱們不收,那些商家為了避免地痞鬧事,也是要給他們一些銀錢,以求破財消災的,大人請想,如果咱們收的治安費用比商人給地痞流氓的費用還要低,這麼一算,那些商人還是賺了的,
衛生費也是,咱們不收,他們也要僱人去打掃的,還不如咱們去收這錢,
再說了,街道乾淨整潔后,老百姓心情好,心情好就會出去溜達,溜達溜達就看到滿大街的貨品,看到喜歡的物品就可能花錢買下,這樣一來,開封府的財稅不就上去了?
大人,您算一下,這衛生費,收得值不值?」
「值!值!值!」老張基本喪失了智商,只是連連點頭,口稱666。
「這樣一來,老百姓受益,廂軍也多拿了錢,大人的政績也有了,豈不是一舉三得?
唯一受損失的,便是那些地痞流氓……」
老張惡狠狠地哼了一聲,臉色陰冷,「這個你無需擔心,這種人渣,老夫定會重重判罰,發現一個,充軍一個,聽說西北老種那邊,正缺壯勞力民夫……」
寧策聽了,情不自禁,激靈靈打了個冷戰,心想這老頭可比自己狠多了,自己不過是讓東平府那群地痞去挖煤,老張一紙令下,就把這些地痞發配西北戰場了。
張叔夜思忖片刻,越想越覺得寧策此計可行,頓時便有些眉飛色舞。
不過寧策馬上就出來煞風景,「大人且不要高興的太早,想要做成此事,還有兩個關鍵之處,等待處理。」
張叔夜頓時便吹鬍子瞪眼,
寧策你還行不行了?
話能不能一次說完?!
。
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後世有一句形容古代官場的話,叫做三生不幸,知縣附郭,三生作惡,附郭省城,惡貫滿盈,附郭京城。
附郭就是附郭縣,也就是首縣,通俗點說,就是縣城和州城,府城在一個地方。
這就比較難辦,縣裡的事也不好管,為啥呢,別處的縣也罷了,附郭縣裡面,官職高於知縣的官員太多了,甚至還包括頂頭上司。
這種情況下,知縣處理問題,戰戰兢兢,顧慮很多,因為你能管平民老百姓,但你管不了你上司啊。
所以這種附郭縣的知縣,最是難當,而附郭京城,號稱是惡貫滿盈,意思是這個人前生干太多壞事了,所以讓他附郭京城,去遭這麼一回罪。
當然這是誇張的說法,但其中也確實蘊含著,附郭縣不好乾的道理,有點類似於瓷器店打老鼠,左右為難,擔驚受怕。
開封府也是如此,雖然府衙可以主管開封,其實很多權貴和官員,府衙根本管不了,就比如,高衙內原來在汴京街頭橫行霸道,欺男霸女,老張對此也極為頭疼。
真管吧,到時高俅到皇帝那裡一哭,高衙內馬上就沒事,老張也得放人,不管吧,像高衙內這樣的壞蛋,在汴京到處害人,也影響老張的政績和名聲。
所以這開封府尹,還真得是張叔夜這樣文武全才的幹吏,才幹得了,換了別人都不行。
比如寧策在鄆州,遇上的勢力頂天像是蔣元這樣的知縣,或是西門慶這樣的富商,又或是祝家莊這樣的當地豪強。
寧策完全可以靠官職和實力,直接碾壓過去。
但在開封府,就不能這麼辦,很多時候,各種勢力盤根錯節,一榮皆榮,一損皆損,主官很難下手。
確定張邦昌在找茬,寧策不禁冷哼一聲,「張邦昌既然以治安問題,來為難姑父,那咱們就將此事解決,對了姑父,京師中具體負責治安的是那支機構?」
王豫答道:「主要是廂軍負責治安,從老夫這裡往下,有個都指揮使,下面還有兩個虞侯,他們負責管理廂軍。」
寧策問:「這幾人能力如何?」
王豫想了想,說道:「能力皆是平平。」
寧策又想了一會,便有了主意,於是站起身來,
「此事小侄曉得了,稍後回去拜訪張叔夜大人,與他商議此事,姑父就不用煩心了。」
王豫聽了,頓時大喜。
於是寧策出去跟柳氏辭別,柳氏一邊埋怨王豫,一邊趕緊讓王英英將寧策送出門外。
寧策出了門,直奔開封府。
高俅跟寧策只是盟友關係,曹猛雖然跟寧策關係好,但他是武將,官場上的事他使不上勁,也只有王豫算是寧策自己的嫡系勢力,關係也親厚,所以寧策一定要保他。
很快,寧策便來到開封府,此時已是下午,不出所料,兢兢業業的老張果然在府衙。
書房中,兩人見面,寧策先是將王豫的事情,跟張叔夜說了一番。
張叔夜聽了,不禁也皺了皺眉,「此事老夫也知道,只是雖然明知張邦昌是在挾私報復,但此人所言,倒也是事實,並無誇大,所以老夫也覺得不好處理。」
寧策便說道:「關於此事,下官倒是有個主意。」
張叔夜聽了,頓時眼前一亮。
他知道寧策做事天馬行空,如羚羊掛角般,讓人無跡可尋,但又往往能收到奇效。
如果真能藉此將開封府的治安情況給改善過來,那倒也是一件因禍得福的好事。
但參考寧策之前的所作所為,老張又有些緊張,既怕他不來,又怕他亂來。
聽說這小子半個月前,在大名府冒充普通秀才去參加武道會,不但奪得第一,還直接導致金國使臣的親兵,好像叫什麼陳和尚的,被人打死。
弄得梁中書現在還在焦頭爛額,為此事的收尾頭疼,若不是他能力夠強,又有個厲害的岳父,早就被人彈劾了。
老張擔心寧策在汴京闖禍,於是警告他,
「寧策,老夫知道你打仗厲害,但官場可不是打仗,你硬來的話,可不行。」
寧策微微一笑,「老大人想哪裡去了?下官雖然沒甚本事,但也被人稱為江南才子,豈會粗暴簡單地去做事?」
有了寧策的保證,老張這才放下心來,便問:「你打算如何做?不妨說來聽聽,老夫也好幫你參詳一二。」
寧策不慌不忙,豎起一個手指頭,「下官以為,首先第一件事,應該是收費。」
收費?
張叔夜一臉懵逼,
心想收費跟治安有什麼關係?
莫非自己歲數大了,聽岔了?
寧策點了點頭,「大人沒聽錯,就是收費,向老百姓收費。」
老張頓時勃然大怒,心想原以為此人是來滅火的,沒想到居然是來放火的,老百姓原本就對汴京的治安情況,不太滿意,
這種情況下,再給他們施加苛捐雜稅,這幫百姓不得起來造反啊?
搶在老張爆發之前,寧策趕緊解釋。
「大人要知道,廂軍其實沒什麼戰鬥力,指望他們能把事情做好,必須要有一定的物資激勵,也就是說,給他們增加薪水,重賞之下,必有勇夫嘛。」
張叔夜沒好氣地瞪了寧策一眼,「這個道理老夫自然知道,但你小子,為何會以為收費是容易之事?老夫可不想戴上一頂酷吏的帽子,收費之事,最好不要提。」
寧策微微一笑,再不說話,臉上卻露出嘲諷之色。
老張受不了寧策用這種眼神看他,當即一拍桌子,「寧策你給老夫老實點!老夫最討厭你這種目空一切,看不起別人的眼神!」
寧策嘆了一口氣,說道:「這麼淺顯的道理,下官原本以為大人知道的,但下官現在才知道,大人不知道……」
老張被寧策繞口令一樣的話語,差點給繞暈了,當即怒道:「老夫有什麼事不知道?」
寧策正襟危坐,臉上露出淡淡的笑容,渾身上下,無不透露出陣陣的智商優越感。
讓老張打心眼裡感覺不舒服。
「大人難道不知道,老百姓討厭的,並不是收費,而是收費卻不作為么?」
張叔夜聽了,當即渾身一震,面露不可思議之色,望向對面少年。
寧策侃侃而談,「為何老百姓討厭苛捐雜稅,因為這些收上去的錢,都被腐朽官吏給吞了,並沒有用在正路上,
而下官的收費,卻與其他人不同。」
「怎麼個不同法?」張叔夜來了興趣,心想這少年思路清奇啊。
「在下收的這些費用,最終都是取之於民,還之於民,就拿這收費來說吧,下官打算收取百姓的費用,有兩種,一種叫治安費,一種叫衛生費,
只要收了治安費,交費的老百姓一旦遇到地痞流氓滋擾,廂軍必須立即處理,負擔起保護老百姓的職責,懲罰惡徒,而不能如同以往一樣,尸位素餐,毫無作為,胡亂和稀泥。
衛生費收取之後,廂軍便要負擔起當地的衛生工作,比如洒掃街道,清理廁所,保持道路整潔乾淨,如此等等。」
張叔夜沉吟著點了點頭,「你要這麼說,好像這費用,也可以收一下。」
寧策一拍大腿,「豈止是可以收,簡直是太可以收了!
就拿治安費來說,就是咱們不收,那些商家為了避免地痞鬧事,也是要給他們一些銀錢,以求破財消災的,大人請想,如果咱們收的治安費用比商人給地痞流氓的費用還要低,這麼一算,那些商人還是賺了的,
衛生費也是,咱們不收,他們也要僱人去打掃的,還不如咱們去收這錢,
再說了,街道乾淨整潔后,老百姓心情好,心情好就會出去溜達,溜達溜達就看到滿大街的貨品,看到喜歡的物品就可能花錢買下,這樣一來,開封府的財稅不就上去了?
大人,您算一下,這衛生費,收得值不值?」
「值!值!值!」老張基本喪失了智商,只是連連點頭,口稱666。
「這樣一來,老百姓受益,廂軍也多拿了錢,大人的政績也有了,豈不是一舉三得?
唯一受損失的,便是那些地痞流氓……」
老張惡狠狠地哼了一聲,臉色陰冷,「這個你無需擔心,這種人渣,老夫定會重重判罰,發現一個,充軍一個,聽說西北老種那邊,正缺壯勞力民夫……」
寧策聽了,情不自禁,激靈靈打了個冷戰,心想這老頭可比自己狠多了,自己不過是讓東平府那群地痞去挖煤,老張一紙令下,就把這些地痞發配西北戰場了。
張叔夜思忖片刻,越想越覺得寧策此計可行,頓時便有些眉飛色舞。
不過寧策馬上就出來煞風景,「大人且不要高興的太早,想要做成此事,還有兩個關鍵之處,等待處理。」
張叔夜頓時便吹鬍子瞪眼,
寧策你還行不行了?
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